溫州網(wǎng)環(huán)保新聞?dòng)?，?dāng)戴夫·杜特林格看到印第安納州農(nóng)場上空覆蓋著濃密的黃棕色塵埃時(shí)，他的第一個(gè)想法是：我警告過他們這會(huì)發(fā)生。

他在印第安納州麥田附近擁有約445英畝的田地，上面覆蓋著太陽能電池板和相關(guān)機(jī)械——杜特林格于2019年4月將這片土地租給DunnsBridgeSolarLLC，用于中西部最大的太陽能開發(fā)項(xiàng)目之一。

杜特林格說，在2022年那個(gè)風(fēng)和日麗的春天下午，他的電話響起，鄰居們紛紛發(fā)問：為什么你們農(nóng)場的灰塵會(huì)出現(xiàn)在我的卡車?yán)?？在我家里面？我?yīng)該打電話給誰來清理它？

根據(jù)路透社查閱的杜特林格太陽能租賃合同，鄧斯大橋表示，將采取“商業(yè)上合理的努力，盡量減少項(xiàng)目現(xiàn)場外的施工活動(dòng)對(duì)正在生長的農(nóng)作物和農(nóng)田造成的任何損害和干擾”，并且“不會(huì)清除項(xiàng)目現(xiàn)場的表土”。財(cái)產(chǎn)本身。他表示，盡管如此，分包商還是對(duì)杜特林格的土地進(jìn)行了分級(jí)，以協(xié)助修建道路以及安裝柱子和面板，盡管他警告說這可能會(huì)使土地更容易受到侵蝕。

杜特林格說，工作人員重塑了景觀，將細(xì)沙撒在大片肥沃的表土上。當(dāng)路透社去年和今年春天參觀他的農(nóng)場時(shí)，面板下面的大部分土地都被黃棕色的沙子覆蓋，那里沒有植物生長。

“我再也不能在那塊田里種任何東西了，”農(nóng)民說。他的農(nóng)場占地約1,200英畝，其中約三分之一已被出租，他的家人在那里種植玉米、大豆和苜蓿來養(yǎng)牛。

DunnsBridge太陽能項(xiàng)目是NextEraEnergyResourcesLLC的子公司，NextEraEnergyResourcesLLC是世界上最大的風(fēng)能和太陽能可再生能源發(fā)電商。杜特林格表示，當(dāng)他向NextEra詢問其土地受損情況時(shí)，該公司表示將根據(jù)協(xié)議條款在2073年合同結(jié)束時(shí)審查所需的任何補(bǔ)救工作。

NextEra拒絕就此事或向杜特林格做出的未來承諾發(fā)表評(píng)論，路透社也無法獨(dú)立證實(shí)這些承諾。項(xiàng)目開發(fā)商OrionRenewableEnergyGroupLLC向NextEra提出了問題。

受廉價(jià)土地租金、電力傳輸以及大量聯(lián)邦和州激勵(lì)措施的吸引，太陽能行業(yè)正在向美國中西部進(jìn)軍。該地區(qū)還擁有太陽能所需要的東西：廣闊的田野。

根據(jù)路透社對(duì)聯(lián)邦、州和地方數(shù)據(jù)的分析，可再生能源的繁榮可能會(huì)破壞印第安納州等美國主要農(nóng)業(yè)州一些最肥沃的土壤；數(shù)百頁法庭記錄；并對(duì)100多名能源和土壤科學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)民和農(nóng)田所有者以及地方、州和聯(lián)邦立法者進(jìn)行了采訪。

據(jù)路透社分析，杜特林格的一些農(nóng)場，包括現(xiàn)在被太陽能電池板覆蓋的部分，位于美國農(nóng)業(yè)部(USDA)列為最適合種植農(nóng)作物的土地上。

對(duì)于像杜特林格這樣的土地所有者來說，利潤的承諾很有吸引力。根據(jù)路透社對(duì)太陽能租賃的審查以及對(duì)四家太陽能項(xiàng)目開發(fā)商的采訪，印第安納州及周邊各州的太陽能租賃可提供每年每英畝900至1,500美元的土地租金，并且逐年上漲。相比之下，美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2023年玉米和大豆主要生產(chǎn)國印第安納州、伊利諾伊州和愛荷華州的農(nóng)田租金平均約為每英畝251美元。

FarmlandPartnersInc是一家公開交易的農(nóng)田房地產(chǎn)投資信托公司(REIT)，已在全國范圍內(nèi)向太陽能公司租賃了約9,000英畝土地。執(zhí)行主席保羅·皮特曼(PaulPittman)表示，其中大部分土地都富有成效。

“我認(rèn)為這是對(duì)那塊土地的最佳利用嗎？可能不是。但如果我們不這樣做，我們的投資者就會(huì)殺了我們，”他說。

一些可再生能源開發(fā)商表示，并非所有租賃都成為太陽能項(xiàng)目。一些公司正在設(shè)計(jì)自己的場地，以便可以在面板之間種植農(nóng)作物，而其他公司（例如DoralRenewablesLLC）則表示，作為土地管理的一部分，他們使用牲畜在面板周圍放牧。開發(fā)商還認(rèn)為，在中西部地區(qū)，美國三分之一以上的玉米作物用于生產(chǎn)乙醇，太陽能是為未來電動(dòng)汽車提供動(dòng)力的關(guān)鍵。

一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和農(nóng)學(xué)家反駁說，即使是少量最好的農(nóng)田因太陽能開發(fā)而停止生產(chǎn)，并破壞寶貴的表土，也會(huì)影響美國未來的作物潛力。

美國環(huán)境保護(hù)署和司法部表示，常見的太陽能發(fā)電廠建設(shè)做法，包括清理和平整大片土地，如果沒有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施，也可能導(dǎo)致嚴(yán)重的侵蝕和沉積物大量徑流進(jìn)入水道。

太陽能開發(fā)正值土地競爭日益激烈：美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2023年，農(nóng)場面積比1997年減少了7620萬英畝，即近8%，因?yàn)檗r(nóng)田被轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌?、商業(yè)和工業(yè)用途。

針對(duì)路透社的調(diào)查結(jié)果，美國農(nóng)業(yè)部援引能源部和機(jī)構(gòu)資助的研究報(bào)告稱，目前城市擴(kuò)張和發(fā)展比太陽能對(duì)農(nóng)田損失的影響更大。

在優(yōu)質(zhì)農(nóng)田上建設(shè)

沒有人知道全國目前有多少農(nóng)田安裝了太陽能電池板或出租用于未來可能的開發(fā)。土地交易通常是私人交易。美國地質(zhì)調(diào)查局和美國能源部勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)家們一直在編制全國現(xiàn)有太陽能設(shè)施的數(shù)據(jù)庫。盡管該項(xiàng)目尚未完成且正在進(jìn)行中，但路透社發(fā)現(xiàn)，截至2021年，美國大陸約0.02%的農(nóng)田與他們確定的大型地面太陽能電池板地點(diǎn)以某種方式相交。

數(shù)據(jù)集中跟蹤的太陽能業(yè)務(wù)的總發(fā)電量代表超過60吉瓦的電力容量。根據(jù)太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)和WoodMackenzie2023年12月的一份報(bào)告，在接下來的兩年中，太陽能發(fā)電量幾乎增加了兩倍。

為了更好地了解未來的土地利用模式，路透社分析了聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)，以確定美國農(nóng)業(yè)部歸類為主要、獨(dú)特或具有地方或全州重要性的農(nóng)田。路透社還審查了中西部四個(gè)縣（印第安納州的普拉斯基縣、斯塔克縣和賈斯珀縣，以及威斯康星州的哥倫比亞縣）的小樣本當(dāng)?shù)乜h記錄辦公室提交的2,000多頁太陽能相關(guān)文件。

這些縣的土地面積略大于特拉華州，是美國一些最大的項(xiàng)目正在開發(fā)或建設(shè)的地方。該樣本不一定代表整個(gè)美國，但可以了解太陽能項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)密集縣的潛在影響。

路透社發(fā)現(xiàn)，截至2022年底，這些縣最高產(chǎn)農(nóng)田由太陽能和能源公司獲得的比例如下：普拉斯基為12%，斯塔克為9%，賈斯珀為4%，哥倫比亞為5%。

美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局農(nóng)業(yè)與環(huán)境國家實(shí)驗(yàn)室前主任杰里·哈特菲爾德表示，路透社在這四個(gè)縣的調(diào)查結(jié)果“令人擔(dān)憂”。

“這不是轉(zhuǎn)換為太陽能的英畝數(shù)，”他說。“這是生產(chǎn)中土地的質(zhì)量，以及這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、州經(jīng)濟(jì)和國家未來農(nóng)作物生產(chǎn)能力的意義。”

路透社咨詢的十幾位農(nóng)學(xué)家以及可再生能源研究人員和其他專家表示，衡量太陽能影響的方法是公平的。該通訊社還與在這些縣工作的六家太陽能開發(fā)商和能源公司分享了其調(diào)查結(jié)果。三人表示，路透社的樣本量太小，調(diào)查結(jié)果的范圍太廣，無法公平地描述行業(yè)選址和施工實(shí)踐。

到2050年，為了實(shí)現(xiàn)拜登政府的脫碳目標(biāo)，美國將需要高達(dá)1,570吉瓦的太陽能發(fā)電能力。

雖然實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的地面太陽能開發(fā)所需的土地在各州之間并不均勻，但預(yù)計(jì)不會(huì)超過任何州土地面積的5%，除了最小的羅德島州，該州可能達(dá)到6.5%根據(jù)能源部2021年發(fā)布的太陽能未來研究，到2050年。

美國農(nóng)田信托基金是一個(gè)非營利性農(nóng)田保護(hù)組織，倡導(dǎo)所謂的智能太陽能，該組織的研究人員去年預(yù)測，除非當(dāng)前政府政策發(fā)生變化，否則美國83%的新太陽能開發(fā)將在農(nóng)場和牧場上。他們警告說，近一半的土地將位于全國生產(chǎn)糧食、纖維和其他農(nóng)作物的最佳土地上。

燃料爭論

接受路透社采訪的五家可再生能源開發(fā)商和太陽能公司反駁說，該行業(yè)對(duì)農(nóng)田的使用太小，不足以影響國內(nèi)糧食生產(chǎn)的總體情況，應(yīng)與美國能源市場在氣候變化面前脫碳的需要相平衡。

DoralRenewables是普拉斯基縣和斯塔克縣耗資15億美元的猛犸太陽能項(xiàng)目的開發(fā)商，在選址決策時(shí)并未考慮玉米或大豆產(chǎn)量。

多拉公司總裁兼首席執(zhí)行官尼克·科恩表示，公司會(huì)考慮土地的地形、分區(qū)以及與電網(wǎng)或變電站的距離，并盡量避開樹木繁茂的地區(qū)、溝渠和環(huán)境敏感地區(qū)。

將玉米種植面積轉(zhuǎn)向太陽能？“我不認(rèn)為它會(huì)取代對(duì)??我們社會(huì)至關(guān)重要的東西，”科恩說。他補(bǔ)充說，太陽能可以使農(nóng)田“從經(jīng)濟(jì)角度來看更具生產(chǎn)力”。

印第安納州農(nóng)民諾姆·韋爾克(NormWelker)表示，將60%的農(nóng)田出租給猛犸象比種植玉米更劃算，今年價(jià)格跌至三年來的最低點(diǎn)。

“我們有成堆的玉米，我們的生產(chǎn)成本低于生產(chǎn)成本，而現(xiàn)在，如果你租用土地來種植玉米，你就會(huì)賠錢，”韋爾克說。“這樣一來，我的經(jīng)濟(jì)條件就很好了。”