
溫網(wǎng)時事新聞,特朗普的大法案長達約940頁,內(nèi)容廣泛,涵蓋了減稅、削減開支以及其他共和黨優(yōu)先議題,包括為國防和驅(qū)逐出境提供新的資金。現(xiàn)在,國會將決定唐納德·特朗普總統(tǒng)簽署的國內(nèi)政策方案是否成為法律。
特朗普告訴在眾議院和參議院擁有多數(shù)席位的共和黨人,不要休假,并在 7 月 4 日之前提交該法案。
參議員們整個周末都在努力通過該法案,并將其送回眾議院進行最終表決。民主黨人對此表示一致反對。
以下是該法案的最新內(nèi)容。隨著立法者的協(xié)商,法案內(nèi)容可能會有所修改。
共和黨人表示,這項法案至關重要,因為特朗普第一任期內(nèi)的減稅政策將于12月到期,屆時將大幅增稅。該法案包含約3.8萬億美元的減稅措施。
根據(jù)該法案,現(xiàn)有的稅率和稅級將永久生效。該法案將暫時增加特朗普競選時提出的新稅收減免措施:小費、加班費或部分汽車貸款免稅,并在參議院草案中為年收入不超過7.5萬美元的老年人提供6000美元的更大額度的減稅。
根據(jù)參議院的提案,兒童稅收抵免將從2000美元提高到2200美元。低收入家庭將無法獲得全額抵免。
州和地方稅收抵扣額上限(SALT)將在五年內(nèi)增加四倍至4萬美元。這項規(guī)定對紐約州和其他高稅州至關重要,但眾議院希望該規(guī)定持續(xù)10年。
有許多與商業(yè)相關的減稅政策。
根據(jù)無黨派的國會預算辦公室對眾議院版本的分析,最富裕的家庭將因該法案而增加 12,000 美元的收入,而最貧困的家庭每年將增加 1,600 美元的收入。
國會預算辦公室表示,中等收入納稅人將享受 500 至 1,500 美元的減稅。
該法案將為特朗普的邊境和國家安全議程提供約 3500 億美元,其中包括 460 億美元用于修建美墨邊境墻和 450 億美元用于建設 10 萬張移民拘留設施床位,因為他旨在兌現(xiàn)其在美國歷史上最大規(guī)模驅(qū)逐行動的承諾。
這筆資金將用于招聘1萬名新的移民和海關執(zhí)法局(ICE)官員,并提供1萬美元的簽約獎金,以及增派邊境巡邏人員。目標是每年驅(qū)逐約100萬人。
國土安全部長將設立一項100億美元的新基金,用于資助那些協(xié)助聯(lián)邦移民執(zhí)法和驅(qū)逐行動的各州。司法部長將設立一項類似的基金,名為“彌合全國移民相關赤字”(BIDEN),簡稱“拜登”(BIDEN),指的是前民主黨總統(tǒng)喬·拜登。
為了支付所有費用,移民將面臨各種新費用,包括在尋求庇護保護時。
對于五角大樓而言,該法案將撥款數(shù)十億美元用于造船、彈藥系統(tǒng)以及軍人生活質(zhì)量改善措施,并撥款250億美元用于開發(fā)“金頂”導彈防御系統(tǒng)。國防部將撥款10億美元用于邊境安全。
為了部分抵消稅收損失和新增支出,共和黨計劃削減一些長期存在的政府項目:醫(yī)療補助、食品券、綠色能源激勵措施等等。這實際上是在瓦解過去兩任民主黨總統(tǒng)拜登和巴拉克·奧巴馬的政績。
共和黨人辯稱,他們正試圖調(diào)整社會保障計劃的規(guī)模,使其更適合最初旨在服務的人群,主要是孕婦、殘疾人和兒童,并根除他們所說的浪費、欺詐和濫用行為。
該計劃對許多領取醫(yī)療補助和食品券的成年人(包括 65 歲以下的老年人)提出了每月 80 小時工作的新要求。14 歲及以上兒童的父母必須滿足該計劃的工作要求。
此外,還提議向使用醫(yī)療補助服務的患者收取新的 35 美元共同支付費用。
約有8000萬人依賴奧巴馬平價醫(yī)療法案擴大后的醫(yī)療補助計劃(Medicaid),另有4000萬人使用補充營養(yǎng)援助計劃(Supplemental Nutritional Assistance Program)。據(jù)分析人士稱,大多數(shù)人已經(jīng)就業(yè)。
總而言之,國會預算辦公室估計,根據(jù)眾議院通過的法案,至少有 1090 萬人將失去醫(yī)療保險,300 萬人將沒有資格領取食品券。
參議院提議一項250億美元的農(nóng)村醫(yī)院轉型計劃,以抵消醫(yī)療補助資金的減少。這是一項新增提案,旨在贏得持反對態(tài)度的共和黨參議員和眾議院共和黨聯(lián)盟的支持,他們警告稱,擬議的醫(yī)療補助提供者減稅措施將損害農(nóng)村醫(yī)院的利益。
眾議院和參議院的法案都提議大幅削減拜登時代針對電動汽車的綠色能源稅收減免。法案還將逐步取消或終止企業(yè)用于支持風能、太陽能和其他可再生能源項目的各種生產(chǎn)和投資稅收抵免。
總體而言,削減醫(yī)療補助、食品券和綠色能源計劃預計將節(jié)省至少 1.5 萬億美元。
許多額外條款反映了共和黨的其他優(yōu)先事項。
眾議院和參議院都推出了一項新的兒童儲蓄計劃,稱為“特朗普賬戶”,財政部可能向其存入 1,000 美元。
參議院撥款4000萬美元用于建立特朗普長期尋求的“美國英雄國家花園”。
大學捐贈基金將征收新的消費稅。槍支消音器、短管步槍和霰彈槍的200美元稅被取消。其中一項條款禁止向計劃生育服務機構(即計劃生育聯(lián)合會)提供資金,同時撥款8800萬美元用于設立一個疫情應對問責委員會。另一部分則擴大了《輻射暴露補償法案》的適用范圍,該法案是密蘇里州參議員喬什·霍利爭取到的一項艱難條款,旨在為受核開發(fā)和試驗影響的人們提供補償。
數(shù)十億美元將用于阿爾忒彌斯登月任務和火星探索。
該法案將某些聯(lián)邦人工智能基礎設施資金與維持凍結掛鉤,以阻止各州監(jiān)管人工智能。17位共和黨州長已要求共和黨領導人放棄該條款。
此外,還有一項條款將把國家債務上限提高 5 萬億美元,以允許繼續(xù)借款來支付已經(jīng)累積的賬單。
美國國會預算辦公室在對眾議院法案的分析中表示,預計維持現(xiàn)有稅收減免措施并增加新措施,未來十年將耗資3.8萬億美元。參議院草案的分析工作仍在進行中。
國會預算辦公室估計,眾議院通過的這項一攬子計劃將使美國十年內(nèi)增加 2.4 萬億美元的赤字。
或者不是,這取決于如何計算。
參議院共和黨人提出了一項獨特的策略,即不將現(xiàn)有的稅收減免計入新的成本,因為這些減免已經(jīng)是“現(xiàn)行政策”。參議員們表示,參議院預算委員會主席有權為首選方案設定基準。
根據(jù)國會聯(lián)合稅務委員會的說法,按照參議院共和黨的觀點,稅收條款的成本為 4410 億美元。
民主黨人和其他人士表示,這是“神奇的數(shù)學”,掩蓋了共和黨減稅政策的真實成本。負責任聯(lián)邦預算委員會估計,參議院的預算在未來十年將達到4.2萬億美元。
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