
溫州網(wǎng)時(shí)事訊,歐盟正逐步接近一項(xiàng)具有里程碑意義的聯(lián)合采購彈藥行動,以幫助烏克蘭并補(bǔ)充成員國的庫存,但有關(guān)資金和規(guī)模的主要問題仍有待解決。
歐盟國防部長本周將討論加速向?yàn)蹩颂m供應(yīng)155毫米彈藥的計(jì)劃,烏克蘭懇求更多此類炮彈以對抗俄羅斯的入侵,并一起訂購更多彈藥。
愛沙尼亞國防部長HannoPevkur曾帶頭推動歐盟訂購數(shù)百萬枚炮彈,他表示,他相信部長們將于周三在斯德哥爾摩開會時(shí)就尋求聯(lián)合采購達(dá)成“政治共識”。
但他指出,關(guān)鍵問題仍有待討論,例如如何支付聯(lián)合采購費(fèi)用。佩夫庫爾堅(jiān)稱,歐盟成員國不能依賴已經(jīng)承諾用于向?yàn)蹩颂m提供軍事援助的資金。
“我們需要達(dá)成明確的共識,即必須為這項(xiàng)計(jì)劃提供新資金,”他在電話采訪中告訴路透社。
基輔及其盟友表示,烏克蘭雙方每天都在發(fā)射數(shù)千枚炮彈,但由于供應(yīng)量增加,俄羅斯可以再發(fā)射數(shù)千枚炮彈。他們還表示,烏克蘭使用炮彈的速度超過其盟友生產(chǎn)炮彈的速度。
據(jù)官員稱,向?yàn)蹩颂m發(fā)送炮彈也嚴(yán)重耗盡了基輔盟友的庫存,盡管確切的數(shù)量是秘密的。
Pevkur警告說,聯(lián)合采購絕不能因歐盟機(jī)構(gòu)之間的內(nèi)斗而陷入困境。最近幾天,歐盟官僚機(jī)構(gòu)的各個(gè)部分一直在爭論這個(gè)概念。
如果該項(xiàng)目取得成果,這將是歐盟一體化的重要一步,因?yàn)閲啦少徳诤艽蟪潭壬鲜菤W盟各個(gè)成員國政府的保留。
“你可以看到歐洲一體化在國防領(lǐng)域的下一個(gè)潛在飛躍,”布魯塞爾一位熟悉討論情況的歐盟官員說。
這位官員表示,事情可能會迅速發(fā)展,一些歐盟國家最快將于本周末簽署一項(xiàng)所謂的項(xiàng)目安排——概述采購計(jì)劃的條款——并在4月底左右達(dá)成首份合同。
“這是雄心勃勃的,但我認(rèn)為這也是現(xiàn)實(shí)的,”這位不愿透露姓名的官員說。
歐盟官員將他們的聯(lián)合采購想法集中在炮彈上,而不是武器上,因?yàn)闉蹩颂m已經(jīng)將它們確定為特別緊迫的需求,而且它們比復(fù)雜的武器系統(tǒng)更容易生產(chǎn)。
三軌計(jì)劃
聯(lián)合采購是歐盟機(jī)構(gòu)三軌計(jì)劃的一部分,將由斯德哥爾摩的部長們討論。
第一步將鼓勵(lì)歐盟國家立即從自己的庫存中向基輔捐贈更多彈藥,方法是提供更高的償還率,該基金由歐盟運(yùn)營的為軍事援助提供資金的基金,即歐洲和平基金。
歐盟將從該基金中撥出10億歐元(10.6億美元)用于此步驟,這并非沒有爭議。
Pevkur指出,它將把歐盟成員國分為不同的資金類別,那些較早捐出彈藥的人比現(xiàn)在捐贈的人收到的要少。
聯(lián)合采購是歐盟計(jì)劃的第二部分,它建議采用快速程序與歐盟國家和挪威的155毫米炮彈制造商簽訂合同。
上周發(fā)送給歐盟成員國的提案文件稱,聯(lián)合采購將使歐盟“下達(dá)大量訂單,向行業(yè)發(fā)出明確的需求信號,使其能夠提高產(chǎn)能”。
但該文件沒有說明歐盟應(yīng)該訂購多少炮彈,價(jià)格是多少,或者什么時(shí)候可以買到。
愛沙尼亞上個(gè)月提議歐盟今年為烏克蘭購買100萬枚155毫米彈藥,估計(jì)費(fèi)用為40億歐元,由此拉開了當(dāng)前辯論的序幕。
該計(jì)劃的第三部分預(yù)計(jì)使用歐盟資金幫助歐洲軍火公司提高產(chǎn)能和效率。
在斯德哥爾摩會談后,歐盟官員希望該計(jì)劃能夠在3月20日的外交部長和國防部長會議上得到鞏固,并在該周晚些時(shí)候的歐盟峰會上敲定。
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