
英國(guó)首相里希·蘇納克(RishiSunak)和歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(UrsulavonderLeyen)將于周一宣布一項(xiàng)新的北愛(ài)爾蘭脫歐協(xié)議,前提是兩人能在英國(guó)的午餐會(huì)談中就最終細(xì)節(jié)達(dá)成一致。
該協(xié)議旨在解決2020年脫歐后管理英國(guó)省及其與歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭的開(kāi)放邊界所造成的緊張局勢(shì),但它是否會(huì)走得足夠遠(yuǎn)以結(jié)束北愛(ài)爾蘭的政治僵局并滿足愛(ài)爾蘭的批評(píng)者還有待觀察英國(guó)。
馮德萊恩將前往英國(guó)進(jìn)行“晚午餐”會(huì)談,之后蘇納克將召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議。他的辦公室表示,如果達(dá)成協(xié)議,將在聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上宣布,然后由蘇納克向英國(guó)議會(huì)宣布。
“首相希望確保任何協(xié)議都能解決當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問(wèn)題,確保貿(mào)易在整個(gè)英國(guó)自由流動(dòng),維護(hù)北愛(ài)爾蘭在我們聯(lián)盟中的地位,并將主權(quán)歸還給北愛(ài)爾蘭人民,”蘇納克的聲明辦公室說(shuō)。
蘇納克希望成功的談判將為他掃清道路,讓他將選民的注意力集中在國(guó)內(nèi)改革上,因?yàn)樗噲D在預(yù)計(jì)于2024年舉行的全國(guó)大選之前克服反對(duì)黨工黨在民意調(diào)查中的巨大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
預(yù)計(jì)該協(xié)議將放寬對(duì)從英國(guó)流向北愛(ài)爾蘭的貨物的實(shí)物檢查,并使英國(guó)省對(duì)在英國(guó)退出歐盟的復(fù)雜條款下必須實(shí)施的歐盟規(guī)則擁有發(fā)言權(quán)。
但是,任何協(xié)議的總體成功可能取決于它能否說(shuō)服親英的民主統(tǒng)一黨(DUP)結(jié)束對(duì)北愛(ài)爾蘭權(quán)力分享安排的抵制。
權(quán)力分享是1998年和平協(xié)議的核心,該協(xié)議基本上結(jié)束了該省長(zhǎng)達(dá)30年的教派暴力。
主權(quán)問(wèn)題
作為退出協(xié)議的一部分,英國(guó)與布魯塞爾簽署了一項(xiàng)被稱為北愛(ài)爾蘭協(xié)議的協(xié)議,以避免在與愛(ài)爾蘭500公里(310英里)的陸地邊界上實(shí)施具有政治爭(zhēng)議的檢查。
但該協(xié)議有效地為一些從英國(guó)運(yùn)出的商品設(shè)立了邊界,因?yàn)樗鼘⒈睈?ài)爾蘭保留在歐盟的商品單一市場(chǎng)中。這也使北愛(ài)爾蘭受到一些歐盟規(guī)則的約束,即使它不是歐盟成員國(guó)。
人們認(rèn)為該協(xié)議削弱了北愛(ài)爾蘭在英國(guó)的地位,這在親英社區(qū)中激起了許多人的憤怒。
英國(guó)副首相多米尼克·拉布表示,該協(xié)議需要讓北愛(ài)爾蘭在新的歐盟規(guī)則中有發(fā)言權(quán),但這是否足以贏得民主統(tǒng)一黨的支持,可能取決于對(duì)最終文本的法律解釋。
沒(méi)有民主統(tǒng)一黨的支持,蘇納克還可能面臨來(lái)自其保守黨內(nèi)的疑歐派的叛亂,自2016年英國(guó)公投決定退出歐盟以來(lái),意識(shí)形態(tài)上的嚴(yán)重分歧將重現(xiàn),這種分歧有時(shí)會(huì)使政府陷入癱瘓。
歐洲研究小組負(fù)責(zé)人馬克·弗朗索瓦周日警告說(shuō),在沒(méi)有事先征得議會(huì)批準(zhǔn)的情況下試圖應(yīng)用任何協(xié)議都是不明智的。政府曾表示,議會(huì)將有機(jī)會(huì)表達(dá)意見(jiàn),但并未明確承諾進(jìn)行投票。
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