美國總統(tǒng)拜登通過援助中美洲來解決移民的“根本原因”已經(jīng)一年多，但由于腐敗和治理問題，可能價值數(shù)百萬美元的項目已被取消或擱置，美國官員和其他跟蹤問題的人說。

遭遇挫折之際，拜登政府將于下周在洛杉磯主辦美洲峰會，美國希望在此與其他國家找到共同點，并發(fā)表一份關(guān)于移民的聯(lián)合聲明。

與此同時，據(jù)協(xié)調(diào)這項努力的一個組織稱，危地馬拉、薩爾瓦多和洪都拉斯的腐敗也限制了美國公司的潛在投資，這是拜登戰(zhàn)略的另一個方面。

在一個引人注目的例子中，美國國際開發(fā)署 (USAID) 在幾天前解雇了一名針對腐敗的特別檢察官后，于 2021 年 7 月突然暫停了一筆與危地馬拉司法部有關(guān)的未披露金額的資金。

在由與總統(tǒng)納伊布·布克萊（Nayib Bukele）一致的立法者主導(dǎo)的薩爾瓦多國會于 2021 年 5 月投票罷免高級法官和司法部長幾周后，美國國際開發(fā)署還將資金從與薩爾瓦多司法部相關(guān)的項目中轉(zhuǎn)移出去。

布克勒當(dāng)時在推特上說解雇是有道理的，他們是在“打掃衛(wèi)生”。

專家告訴路透社，美國國際開發(fā)署拒絕詳細(xì)說明這些項目的細(xì)節(jié)，也拒絕透露在這兩個案例中暫停了多少資金，但可能為加強法律體系提供了數(shù)百萬美元的資金。

由于過去一年的努力步履蹣跚，創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)量的移民試圖非法越過美墨邊境，這引發(fā)了共和黨人的批評，因為他們試圖在 11 月 8 日的中期選舉中獲得對國會的控制權(quán)。根據(jù)美國政府的數(shù)據(jù)，從 2021 年 10 月到今年 4 月，來自這三個國家（統(tǒng)稱為北三角）的移民被抓獲超過 300,000 次越過邊境，占所有邊境擔(dān)憂的四分之一。

2021 年 1 月上任的民主黨人拜登誓言要扭轉(zhuǎn)其共和黨前任、前總統(tǒng)唐納德特朗普的孤立主義做法，后者暫停對該地區(qū)的援助，以加強這些國家打擊北上移民的力量。

副總統(tǒng)卡馬拉哈里斯（Kamala Harris）負(fù)責(zé)表明該戰(zhàn)略的重要性。她召集了著名的美國公司在該地區(qū)投資，并于 2021 年 6 月前往危地馬拉，在那里她預(yù)示著“新時代”的開始。

但一個月后，當(dāng)危地馬拉總檢察長瑪麗亞·康蘇埃洛·波拉斯解雇了該國主要的反腐敗檢察官時，美危關(guān)系降溫。上個月，當(dāng)危地馬拉總統(tǒng)亞歷杭德羅·賈馬泰伊重新任命波拉斯擔(dān)任她的職務(wù)時，兩國關(guān)系變得更加緊張，這導(dǎo)致美國以腐敗罪對她進行制裁。

賈馬泰的辦公室在回答路透社的提問時表示，腐敗是一個歷史性和結(jié)構(gòu)性問題，政府已將打擊腐敗列為優(yōu)先事項。

“抑制投資”

緊張局勢可能會蔓延到峰會。拜登官員希望，每三四年舉行一次的半球集會，將有助于在拜登所說的特朗普領(lǐng)導(dǎo)下多年被忽視之后，重新確立美國在該地區(qū)的影響力，但目前尚不清楚危地馬拉的賈馬泰是否會出席。

哈里斯的國家安全顧問菲利普·戈登（Philip Gordon）在接受采訪時表示，政府從一開始就對腐敗的挑戰(zhàn)“誠實”，并且“需要處理”。

當(dāng)被問及美國對危地馬拉司法系統(tǒng)腐敗的批評時，危地馬拉外交部長馬里奧·布卡羅上周表示，政府正在處理此事，但不會允許外部干預(yù)影響該國的主權(quán)。

治理問題也削弱了哈里斯領(lǐng)導(dǎo)的私營部門倡議在這三個國家投資的潛力。

該組織的執(zhí)行董事喬納森·范蒂尼-波特 (Jonathan Fantini-Porter) 表示，去年為協(xié)調(diào)這項工作而成立的中美洲伙伴關(guān)系組織 (Partnership for Central America) 于 3 月退出了與危地馬拉政府共同舉辦的關(guān)于該國反腐敗做法的活動。 .

該伙伴關(guān)系還限制了其在薩爾瓦多的參與。

“腐敗是一件大事，”Fantini-Porter 說。“這不利于投資。”

由于該地區(qū)合作伙伴的選擇有限，哈里斯于 1 月飛往洪都拉斯參加總統(tǒng)西奧馬拉·卡斯特羅的就職典禮。卡斯特羅的前任胡安·奧蘭多·埃爾南德斯（Juan Orlando Hernandez）因販毒和槍支罪名被捕并被引渡到美國。

去年，拜登政府為中美洲根本原因工作申請了 8.61 億美元，比前一年增加了 50% 以上，今年要求更多。但即使是一些民主黨盟友也對推動更多資金持懷疑態(tài)度。

參議院撥款委員會民主黨主席、參議員帕特里克·萊希的外交政策助手蒂姆·里瑟說：“我們認(rèn)為他們認(rèn)識到支持犯罪分子是一個壞主意。” “另一方面，目前尚不清楚計劃是什么。”