溫州網(wǎng)氣候新聞，以美國和德國為首的10個主要經(jīng)濟體正在通過改革開發(fā)銀行的資金支出方式，為擴大發(fā)展中國家的氣候融資規(guī)模創(chuàng)造勢頭，首先是最大的世界銀行：世界銀行。

周二，在本周于華盛頓特區(qū)舉行的年度會議上，德國和美國向其管理層提交了一份“對世界銀行進行根本性改革”的聯(lián)合提案。

這些提議旨在使該銀行能夠應對全球挑戰(zhàn)，包括氣候行動和生物多樣性保護。

德國政府發(fā)言人告訴《氣候之家新聞》，擬議的改革得到了 10 個國家的支持，包括所有 G7 集團。

擔任世界銀行理事會德國代表的發(fā)展部長斯文雅舒爾茨說：“世界銀行目前的模式...... 在這個全球危機時期不再合適。挑戰(zhàn)和投資需求如此之大，模型需要調(diào)整。”

舒爾茨表示，改革應包括“以更好的條件提供氣候貸款”和“為希望進行政策改革以使其經(jīng)濟保持氣候中和的政府提供有針對性的預算支持”。

德國預計該銀行將在今年年底前做出回應。

發(fā)展中國家警告稱，他們需要負擔得起的融資方案來過渡到清潔能源并投資于抵御能力，而不會陷入不可持續(xù)的債務水平。但資金并沒有流向最需要的人。

上周，美國財政部長珍妮特耶倫表示，包括世界銀行在內(nèi)的多邊開發(fā)銀行必須“發(fā)展”以應對氣候變化等全球挑戰(zhàn)。

她說，該銀行的最大股東美國和改革者團體正在呼吁其管理層在 12 月之前制定“進化路線圖”。

耶倫表示，開發(fā)銀行應增加優(yōu)惠資金，包括贈款，以支持中等收入國家從煤炭轉(zhuǎn)型。

除了來自政府，銀行還可以支持區(qū)域和地方實體，例如綠色城市倡議，采用更強有力的目標并開發(fā)新的工具來動員私人融資。

落后

世界銀行向發(fā)展中國家提供貸款和贈款，并在利用私營部門融資方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。然而，它在專門用于氣候的資金份額方面落后于同行。

非政府組織聯(lián)盟 The Big Shift 的分析發(fā)現(xiàn)，自《巴黎協(xié)定》通過以來，世界銀行為化石燃料提供了超過 140 億美元的融資。雖然它已承諾停止為煤炭以及石油和天然氣開采提供融資，但其子公司仍在支持化石燃料項目。

總裁大衛(wèi)馬爾帕斯對氣候變化科學共識的質(zhì)疑增加了銀行管理層的審查。馬爾帕斯后來反駁了他的評論。但民間社會團體表示，如果不更換領(lǐng)導層，銀行就無法改革。

巴基斯坦抗洪救災資金來得太少，來得太晚

多邊開發(fā)銀行總共持有約 1.5 萬億美元的資產(chǎn)。

今年早些時候，受 G20 委托的專家小組提出了五項建議，以最大限度地提高銀行的融資能力，同時不威脅其財務誠信。

他們的報告發(fā)現(xiàn)，改革可能會“在中期內(nèi)釋放數(shù)千億美元”。

智庫 E3G 的富蘭克林史蒂夫斯告訴氣候之家，該小組的報告“背后有明顯的動力，它正在獲得各種股東的政治支持”。

“事情正在逐漸朝著正確的方向發(fā)展，這令人難以置信，”他補充道。“我們需要盡可能地滾雪球，讓 G7 和 G20 的主要利益相關(guān)者支持這些提案。”

“最嚴重的危機”

對于發(fā)展中國家來說，全面改革開發(fā)銀行的貸款做法不會太快。

大流行的復雜危機、烏克蘭戰(zhàn)爭以及由此產(chǎn)生的糧食和能源危機導致發(fā)展中國家的債務水平飆升，侵蝕了它們投資于氣候適應力的財政空間。

據(jù)國際貨幣基金組織稱，超過 60% 的低收入國家處于或處于債務困境的高風險之中。

“這是我們所見過的最嚴重的危機，”One 運動的首席執(zhí)行官蓋爾·史密斯 (Gayle Smith) 說，該運動倡導結(jié)束極端貧困，此前曾擔任美國國際開發(fā)署署長。

“有些國家有應對這些危機的工具，而有些則沒有，”她補充說。大多數(shù)脆弱國家屬于后者。

聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會氣候變化主任讓-保羅·亞當說：“作為緊急事項，需要加大融資力度。” “世界銀行當然是最應該帶頭的機構(gòu)之一。”

巴巴多斯總理米婭·莫特利在她的“布里奇敦議程”中提出了一些解決方案，這是一份得到聯(lián)合國官員、學者和民間社會團體支持的詳細提案。三大支柱之一是將多邊開發(fā)銀行的貸款增加 1 萬億美元。

到目前為止，還沒有主要經(jīng)濟體公開支持該議程。